EU stuft ChatGPT als Suchmaschine ein – 159 Millionen Nutzer betroffen

EU stuft ChatGPT als Suchmaschine ein – 159 Millionen Nutzer betroffen

Die EU-Kommission hat ChatGPT am 31. August 2026 als Very Large Online Search Engine (VLOSE) unter dem Digital Services Act (DSA) designiert. Der Schwellenwert für diese Einstufung liegt bei mindestens 45 Millionen durchschnittlichen monatlichen Nutzern in der EU. ChatGPT überschreitet diese Marke deutlich: OpenAI meldete für den Zeitraum bis 31. März 2026 rund 159,1 Millionen durchschnittliche monatliche EU-Nutzer. Reddit gibt 57,2 Millionen an, Roblox nach eigenen Angaben etwa 46,6 bis 48 Millionen – die Zahlen variieren je nach Quelle. ChatGPT ist damit der erste generative KI-Chatbot, der als VLOSE eingestuft wurde. Die Kommission begründet die Einordnung mit der Fähigkeit des Dienstes, Nutzeranfragen zu beantworten und Websuchen durchzuführen; sie bezeichnet ChatGPT als „Hybrid Service“. Die Einstufung beruht nicht auf der KI-Produktkategorie, sondern auf der Live-Websuche-Funktion des Chatbots.

Strengere DSA-Pflichten und drohende Bußgelder

Für VLOSE und VLOP gelten zusätzliche Pflichten, die über die allgemeinen DSA-Anforderungen hinausgehen. Konkret müssen die Dienste systemische Risiken bewerten und mindern: Dazu gehört die Analyse, wie der Dienst zur Verbreitung illegaler Inhalte beitragen könnte, und die Umsetzung von Gegenmaßnahmen. Ebenso müssen sie den Schutz Minderjähriger sicherstellen, etwa durch altersgerechte Gestaltung und Schutz vor schädlichen Inhalten. Die Pflicht zur Achtung der Grundrechte verlangt, Eingriffe in Meinungsfreiheit, Datenschutz und Nichtdiskriminierung zu vermeiden. Im Hinblick auf Wahlprozesse müssen Manipulationen durch Desinformation oder ausländische Einflussnahme verhindert werden. Schließlich ist die öffentliche Sicherheit zu schützen, etwa vor terroristischen Inhalten oder Aufrufen zu Gewalt. Darüber hinaus müssen die Dienste eine Kontaktstelle für Behörden und Nutzer einrichten, Straftaten melden, wenn sie davon Kenntnis erlangen, und sich unabhängigen Audits unterziehen, die die Wirksamkeit der Risikomanagementmaßnahmen prüfen. Die offizielle EU-Mitteilung nennt als Frist „by January 2027“; mehrere Medienberichte sprechen dagegen von Ende Dezember 2026. Diese Abweichung dürfte auf unterschiedliche Berechnungen der Viermonatsfrist ab Bekanntgabe zurückgehen. Bei Nichteinhaltung drohen Bußgelder von bis zu 6 Prozent des globalen Jahresumsatzes.

Reaktionen und Signalwirkung für die KI-Branche

EU-Technikchefin Henna Virkkunen erklärte: „ChatGPT, Reddit and Roblox will now be held to a higher standard of scrutiny and accountability in the European Union, in line with their large impact on our citizens and society.“ Ein OpenAI-Sprecher sagte: „Das Unternehmen bereitet sich darauf vor, die zusätzlichen Compliance-Anforderungen zu erfüllen.“ Die Einstufung gilt als Präzedenzfall: Sie beruht auf der Websuche-Funktion, nicht auf der KI-Kategorie. Damit liefert sie eine fähigkeitenbasierte Vorlage, die auf andere generative KI-Dienste wie Google Gemini, Microsoft Copilot, Claude oder Perplexity übertragen werden kann, sobald diese die Nutzerschwelle von 45 Millionen erreichen. Gleichzeitig wurden Reddit und Roblox als Very Large Online Platforms (VLOP) designiert.